市が中心となって、介護予防訪問介護・通所介護相当のサービスの他、地域の実情に応じて、住民等の多様な主体の参画により、住民主体のサービスを始めとする多様なサービスを充実することにより、地域の支え合いの体制づくりを推進し、要支援者等に対する効果的で柔軟な支援等を可能とすることを目指すものです。